4月15日,财政部、金融监管总局发布《关于在银行信贷等业务领域开展审计报告批量查验试点工作的通知》(下称《通知》) ,明确确定试点银行业金融机构包括国家开发银行 、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行 、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行 。
上述银行业金融机构根据信贷业务和其他业务实际情况,可选择3-5家具有一定代表性的一级分行(包含其下属全部支行)开展试点。试点具体区域由试点银行业金融机构自行确定,试点时间为《通知》印发之日起1年。
《通知》称,此次试点目标是实现银行业金融机构相关系统与财政部注册会计师行业统一监管平台(下称统一监管平台)对接 ,开展银行信贷审核业务领域审计报告批量自动查验 、智能查验,公司理财、贸易金融等其他业务领域可参照信贷审核业务,实行审计报告批量查验。
与此同时 ,运用信息化手段打击不法机构假冒会计师事务所名义出具虚假审计报告、个别会计师事务所为同一审计事项违规出具多份审计报告等违法违规行为,提升银行业务审核效率,加强风险管控 。
《通知》要求 ,要加快推进系统对接,实现审计报告批量自动查验;同步修改内部规则,完善审计报告查验业务流程;探索系统优化升级 ,推动审计报告查验创新发展。
具体而言,试点银行业金融机构应当加快制定审计报告查验数据内部应用流程和方案,立足本机构信贷审核业务和其他业务实际情况 ,相应修改内部规则,明确客户在提交审计报告作为业务申请材料时,同步提供从统一监管平台下载的已赋码审计报告电子版原件,用于查验相关报告。
各方立足信息安全及风险可控 ,探索升级系统接口及数据查验模式,在查验审计报告真伪及状态的同时,核验相关关键财务指标 ,开展银行业务领域审计报告智能查验与分析;探索建立异常预警机制,对存在异常的审计报告进行标识预警,加强风险提示 。
《通知》要求 ,相关会计师事务所应当按照规定将其出具的审计报告在统一监管平台中申请赋码,并主动向客户提供已赋码审计报告电子版原件。各省级以上财政部门 、注册会计师协会应当加大对会计师事务所审计报告赋码情况的监督检查力度。各试点银行业金融机构应当制定试点工作具体方案,明确工作步骤 ,设定阶段性目标,及时总结评估,持续改进优化相关流程及业务系统 ,并做好政策宣传和引导 。
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