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二是持续推进融资平台改革转型。剥离平台政府融资功能,结合企业实际分类推进市场化转型,严防国有企事业单位穿上“新马甲”,斩断借道举债的“触角”。
三是优化涉企监管检查。按照“无事不扰”的要求,推动监管执法更加科学、精准、高效。比如,完善“信用+风险”监管体系,明确检查事项、检查标准和检查方式;全面推行“检查码”,提升监管检查的效能;在职业举报、网络舆论环境、涉企案件办理、异地执法协同等方面,加大工作力度,保护企业的合法权益。
第四,新在强化一体化机制。深入推动长三角一体化发展,要形成有效的制度性安排。2024年,三省一市联合制定实施强化长三角区域合作办公室职能建设方案,新增设了国土空间规划协同和数据合作2个专题组,工作体系和执行底盘更加厚实。同时,我们还进一步发挥长三角企业家联盟、示范区开发者联盟、长三角“一带一路”高质量发展促进会等积极性,更好撬动了市场和社会力量。
此外,大力推动人工智能与产业创新融合,赋能新质生产力发展。徐冠巨建议,各级政府引导实体经济与人工智能深度融合,加强应用培训与资源牵引,推动产业方与技术方在科技、场景和生态上相互赋能。
四是聚焦发展养老金融,在上海创新养老金的发展模式,壮大养老金规模。比如可以借鉴临港片区人才年金计划,在全市推动建立人才年金,允许外资企业、高新技术企业的人才优先加入。也可以针对平台就业人员、主播以及自媒体从业人员探索建立符合他们收入水平的年金计划。这样一方面可以壮大养老金规模,另一方面积累的长期资金也可以反哺支持养老产业的发展。
科技创新靠人才,人才培养靠教育。教育、科技、人才一体化发展,是党的二十大报告提出的战略要求,也是党的二十届三中全会作出的重要部署。习近平总书记多次强调,要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
上海建设“五个中心”,最大底气在于中央的全力支持。我们要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,进一步落实好中央支持《意见》和国家各相关部门的政策文件,加快推动一批重大政策、重点项目落地见效,巩固提升“五个中心”的核心功能。