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四是夯实营商基层基础。主要措施包括:支持打造“一区一品”特色营商环境品牌;推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制,推动市区各部门更好支持基层;优化派单机制,防止街镇行政力量低效运转;支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。
一是全面增强自主创新能力。加快培育发展新质生产力,在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群,建设未来产业先导区。面向世界科技前沿、面对国家重大需求,开展全球科技协同创新,全面落实加快建设国际一流科学城实施方案,深化科技创新体制改革,不断加强人才高地建设。
2025年是“十四五”规划收官之年,从昨天的上海团全体审议会到今天的上海团开放团组会,代表们的发言都传递出上海“干字当头、奋力一跳”的信心和决心。
近年来,上海全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,出台了8版行动方案。营商环境建设,带动了各项改革,对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。
上海建设“五个中心”,独特优势在于联动发展、耦合共生、相互赋能。我们要坚持系统观念,持续增强“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应,进一步提升功能设计、制度供给、政策突破的体系化水平,努力推动城市能级和核心竞争力实现新的更大跃升。
简单列举一些数据:有力推动了经济增长,去年全市GDP增长5%,规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展,至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。外资企业纷纷落户,跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。企业成本明显降低,去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元,规模十分可观。这些成果,本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时,上海作为改革开放的前沿阵地,作为世界观察中国的重要窗口,承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此,我们优化营商环境,还有三方面强大的动力。
1937年,傅莱从奥地利来到中国,投身抗日战争。他不仅在医疗救护领域作出了巨大贡献,还积极参与了中国共产党的革命事业,与中国人民结下了深厚的友谊。革命胜利后,他加入中国国籍,成为一名扎根中国的“洋大夫”,被誉为“活着的白求恩”。