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三是提升企业感受度，加快发展新质生产力。上海作为经济中心城市，需要更大力度发展新质生产力，做大经济总量、优化经济结构。发展新质生产力，企业是主体。只有通过优化营商环境，提升企业感受度，才能更好支持企业增强创新能力，从而提高全要素生产率，推动生产力水平不断提升。

“投资于人”，即资金资源更多用在人的身上，用于发展所需、民生所盼，用在保障和改善民生。这一新提法，深刻反映出中央不断强化宏观政策的民生导向，更加注重目标引领，着眼增进民生福祉。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

　　2024年参加江苏代表团审议时，张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳代表向习近平讲起永联村的致富故事。“走共同富裕的乡村振兴道路，你们是先行者，要把这个路子蹚出来。”习近平笑着回应。

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。

　　公开资料显示，包头稀土已探明储量占全国总量的83.7%、世界总量的37.8%。2023年10月，《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》中第八条明确指出，要研究支持创建稀土新材料国家技术创新中心。

持续多年优化营商环境的努力，根本是为企业全生命周期的各个环节清除障碍，清理政府服务各个环节中的弊端隐疾。吴伟表示，营商环境建设带动了各项改革，对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。