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引领区建设已然在第四个年头,首创性改革、引领性开放、开拓性创新方面都取得了重要成果。全国人大代表、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军答记者问时表示,在这片试验田上,上海所做的举措主要体现在三个“新”,分别是发展新动能加快培育、科创新高地加快建立、改革新标杆加快打造。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
有业内人士和经济专家认为,政策的反复变化无疑将对美国经济的发展造成不利影响。“关税政策在美国国内引发了担忧。有经济学家认为,美国的关税和他国的反制,可能让每个美国家庭多支出2000美元(约合人民币14502元),美国今年的GDP增速可能会下降1%。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“对于农民来说,其出口会受到影响,外部成本提升。对消费者来说,这可能会助长通胀,经济压力增长。美国的主要股市指数大跌,美国国内对此有不少担忧和质疑。”
但川渝两地很快意识到,合作将带来前所未有的机遇。“成渝地区双城经济圈建设在诸多领域实现‘破题’,并进行了富有成效的探索。”刘廷安表示。
美国股市随即出现反弹,道琼斯工业平均指数飙升近500点。也有贸易人士认为,关税豁免只能起到暂时的缓解作用,并指出过去一段时间以来,特朗普政府在贸易问题上发表了许多相互矛盾的声明,造成了持续的混乱。
“如果未来一段时间内,特朗普政府在应对通胀等经济问题上仍旧毫无起色,对外又在挥舞关税大棒,那的确会在内外事务上面对比较大的挑战。关税必然会对其国内经济产生负面影响,反过来国内经济的持续不理想也会限制特朗普的对外政策选择。”中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明对澎湃新闻表示。
特朗普习惯用短期手段掩盖长期的制度性和结构性问题,并将不确定的风险与代价推给未来,这种政策思维一直是他决策方式的典型特征。而最终成为关税战受害者的,正是他口口声声要保护的美国民众。